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The Korean Association of Law and Politics

법과정책연구

출판년도 2025 발행호수 제25권 제2호 저자 손영화
자료명 AI를 활용한 이민관리의 법정책적 과제
개요

[목차]

. 서 론

. AI를 활용한 이민관리의 개념과 주요 AI 활용 기술

. 미국의 세관 및 국경보호국(CBP) 시스템

. 럽연합의 프론텍스(Frontex) 프로젝

. AI를 활용한 이민관리의 법적·정책적 과제

. 결 론


[국문요지]

최근 글로벌화, 경제적 불평등, 정치적 불안정, 기후 변화 등의 복합적 요인으로 인해 이민자와 난민의 수가 지속적으로 증가하고 있다. 국제 이주기구(IOM)에 따르면 이민자와 난민의 유입은 수용국가에 경제적 부담을 가중시키며, 사회 통합 문제와 노동시장 압박을 초래하기도 한다. 이러한 상황에서 기존의 이민관리 시스템은 인력 의존도가 높고 절차가 복잡하여 변화하는 이민 흐름에 신속히 대응하지 못하고 있다. 이에 따라 효율적이고 자동화된 시스템이 절실히 요구되고 있으며, 특히 인공지능(AI)은 이 문제를 해결할 핵심 기술로 주목받고 있다.

AI는 방대한 데이터를 실시간으로 처리하고 분석하여 이민자 흐름 예측, 신원 확인, 위험성 평가 등의 과정을 자동화함으로써 이민관리의 효율성을 크게 향상시킬 수 있다. AI 기반 시스템은 생체인식, 자연어 처리, 데이터 분석 등의 기술을 통해 국경에서 신속한 신원 확인, 불법이민 감지, 자원 최적화 배분 등을 가능하게 한다. 예를 들어, 생체인식 기술은 기존의 수작업 기반 신원 확인 절차를 대체하여 시간과 비용을 절감하며, 자연어 처리 기술은 이민자와 관리 당국 간 언어 장벽을 해소해 의사소통 오류를 줄일 수 있다.

AI가 이민관리 분야에서 가지는 가능성과 위험을 분석하고, 구체적인 사례를 통해 그 적용 방안을 제시하고자 한다. 미국의 국경보호국(CBP)과 유럽연합의 프론텍스(Frontex) 프로젝트는 AI와 빅데이터를 활용해 이민관리와 국경보안을 강화한 대표적인 사례로 꼽히고 있다. CBP는 안면인식 기술과 드론을 이용해 국경감시와 불법이민 감지를 자동화했으며, 프론텍스는 빅데이터 분석을 통해 이민 흐름을 예측하고 자원을 효과적으로 배분하고 있다.

그러나 이러한 기술 활용은 새로운 법적·윤리적 도전을 수반하고 있다. AI 시스템의 효율성을 높이기 위해서는 방대한 데이터가 필요하지만, 이는 개인정보보호와 인권 침해의 위험을 동반한다. 생체인식과 안면인식 기술은 높은 정확도를 자랑하지만, 개인의 프라이버시를 침해할 가능성이 있으며, AI의 의사결정 과정에서 편향이나 오류가 발생할 경우 불필요한 경보 또는 불공정한 결과를 초래할 수 있다. 또한, 국가 간 법적·기술적 차이로 인해 일관된 시스템 운영이 어렵다는 문제도 존재한다.

AI 기반 이민관리 시스템이 법적 규제와 윤리적 기준을 통해 인권 보호와 효율성을 동시에 달성해야 한다는 점을 강조하고자 한다. 이를 위해 데이터 보호를 위한 강력한 규제와 투명한 알고리즘 설계, 공정성과 신뢰성을 담보하기 위한 지속적인 모니터링이 필요하다. 나아가, AI 기술이 사회적 약자를 차별하지 않고 인간 존엄성을 보장할 수 있도록 법정책적·제도적 지원이 뒤따라야 한다.

결론적으로, AI를 활용한 이민관리는 국가 안보와 인도적 책임의 균형을 도모하며 효율적인 이민관리 시스템 구축을 가능하게 한다. 그러나 기술 발전에 따른 법적·윤리적 과제를 해결하지 못하면 기술의 남용이나 불공정한 결과가 발생할 위험이 있다. AI 기술이 인권과 윤리를 존중하는 방향으로 발전할 수 있도록 체계적이고 통합적인 접근이 필요하다.

주제어 인공지능(AI), 이민관리, 빅데이터, 생체인식, 미국의 국경보호국(CBP), 유럽연합의 프론텍스(Frontex), 법적·윤리적 쟁점, 인권 보호
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