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현실에 적응하는 실사구시의 법학,
다양한 분야 법전공자들의 학제적 연구

The Korean Association of Law and Politics

법과정책연구

출판년도 2013 발행호수 제13집 제3호 저자 가정준
자료명 사회적 비용을 감소하기 위한 입법과 Incentive의 활용: 새로운 패러다임 하에서의 ‘담배꽁초회수법’ 제정 제안
개요
≪국문요지≫
경제적  유인을  통한  특정  목적을  달성하기  위한  입법  방법은  단속과  처벌에
익숙한 법문화에서는 그 패러다임의 변화를 받아들이기는 쉽지 않을 것이다. 단
속과  처벌이  따르는  법률들을  제정할  당시  이들이  가지고  있는  치명적  내재적
약점인 제재비용인 사회적 비용의 증가를 입법자들이 얼마나 고려하는 지 궁금
하다.  이러한  ‘부정적  유인’을  통한  제재는  그  단속비용이  투여되면  그  효과가
바로 보이기 때문에 많은 경우 입법자들은 이를 선호하는 것 같다. 하지만 지속
적 단속비용이 투여되지 않으면 용두사미가 되는 것이 ‘부정적 유인’의 한계이기
도  하다.  또한  ‘부정적  유인’에  투여되는  사회적  비용에  비해  얻게  되는  효과가
적은 분야에 이러한 방법을 사용하고 있는 것은 사회적 비효율성을 보여주는 예
가 될 수도 있다. 이에 비해 ‘긍정적 유인’을 통한 입법은 그 설계와 제정 과정이
쉽지 않지만 적은 사회적 비용을 투하하여 지속적인 효과를 얻을 수 있는 장점
이  있다.  ‘담배꽁초회수법’은  ‘긍정적  유인’의  방식을  통한  입법으로  이를  통해
얻게  되는  이익과  효과를  고려하여  제안을  하였다.  제안된  법안이  입법으로  성
사 여부를 떠나 ‘부정적 유인’에 익숙한 우리나라 현실의 입법 방법을 보다 효과
적인 ‘긍정적 유인’을 통한 입법 방법을 법경제학적 측면에서 제시함으로써 보다
효과적이고 효율적인 법제정을 위한 기초가 되고자 본 논문을 작성하여 보았다.
주제어 경제적 유인, 사회적 비용, 담배꽁초, 무단투기, 화재, 환경오염, 가격차별,
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